各市、州、縣（區）農業農村局，廳機關各處室、廳直各單位：

6月13日，十堰市張灣區發生燃氣爆炸事故，造成重大人員傷亡。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出批示。省安委會當晚召開全省安全生產緊急視頻會議，省委書記應勇、省長王忠林分別在武漢、十堰參加會議并講話，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。為了貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于當前安全生產工作的工作部署，切實做好農業農村領域和全省農業農村系統安全生產工作，現緊急通知如下。

一、提高站位，深刻認識做好當前安全生產工作的重要性

各級農業農村部門要認真學習領會習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，抓緊抓實抓細《通知》的各項工作安排，深刻吸取十堰市張灣區燃氣爆炸事故教訓，切實增強做好當前農業安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感。

（一）從講政治的高度抓好農業安全生產。今年是中國共產黨建黨100周年，“七一”在即，各項慶�；顒雨懤m開展。為黨的百年華誕營造安全穩定的社會環境，是農業農村部門必須扛起的政治責任，必須完成的政治任務。全省各級農業農村部門要切實提高政治站位，把農業安全生產工作擺在重要位置，作為保供給、保安全、保發展的重要工作來抓，確保農業領域、農業農村系統不發生重特大安全生產事故。

（二）從促發展的高度抓好農業安全生產工作。當前正值農業“三夏”生產關鍵時期，是抓好漁業、農機、農藥、農村能源、畜禽屠宰等重點領域安全生產工作的窗口期。全省各級農業農村部門要切實樹牢安全發展理念，始終把安全生產作為推動高質量發展的重要前提，打牢我省農業高質量發展的安全基礎。

（三）從履職盡責的高度抓好農業安全生產工作。全省各級農業農村部門要按照“三個必須”的要求，認真履行行業安全生產監管職責和本單位安全生產主體責任，要加強對漁船漁港、農機作業、農藥獸藥、農村能源等農業安全生產重點領域監管力度，在當地黨委、政府的領導下，認真履行行業監管責任，把農業安全生產各項工作抓實抓細。

二、全面開展安全生產大檢查

自6月14日至9月底，在全省農業農村領域和系統集中開展安全生產大檢查，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，全面深入排查治理安全生產隱患，及時堵住安全監管漏洞，確保不發生重特大事故。

（一）全面開展農機安全生產大檢查。與公安交警等部門以“警監聯勤”等形式開展聯合執法，進一步加大對變型拖拉機等農業機械上路情況的監管，嚴防無牌、無證、無安全保障的農用車輛上路行駛，防范變型拖拉機發生重大交通事故。要進一步加大田檢路查工作力度，堅決消除“黑車非駕”、糾正違章載人和私自拼裝改裝農業機械等現象，特別要加強對變型拖拉機違法載人、載貨等非法行為的治理。要結合當前農時，抓好“三夏”農業機械的作業安全。

（二）全面開展漁業安全生產大檢查。一是開展涉漁危險化學品（液氨）安全排查，組織對本轄區（行業）內使用冷庫的養殖主體和直屬加工企業的液氮使用情況進行全覆蓋檢查，確保不漏一企、不留死角，并針對排查出的問題及時制訂有效措施加以整改。二是組織漁業生產安全排查，突出重點單位、重點漁港和重點水域，結合漁業安全生產薄弱環節和重大安全隱患問題，組織執法人員深入漁港、漁村、漁船集中停泊點、主要作業區，拉網式深入排查、治理、消除漁業生產安全隱患，嚴厲打擊“三無”船舶違規從事漁業生產、非法捕撈、漁業船舶擅自變更作業類型、漁業船舶安全設施設備未按規定配備和使用等各類違法違規行為，特別是要強化對大江大湖大庫等重點漁業水域的安全管理措施，認真開展巡查、檢查工作，發現漁業船舶非法載客、載貨行為要堅決依法、依規懲處。

（三）全面開展涉農�；�品大檢查。一是重點排查農藥經營使用企業農藥存放安全管理情況，禁限用農藥定點經營、實名購買、可溯源管理情況;二是排查各類實驗室、檢測室存儲危險化學品、危險制劑的安全措施等是否符合安全要求;三是排查養殖企業排污管道的廢氣是否超標、管道閥門老化等情況是否符合安全要求;四是飼料生產企業在儲存、加工有毒有害、易燃易爆飼料原料和試劑的管控過程中是否有配套完善安全防護設施。

（四）全面開展內部安全隱患大檢查。各地、各級農業農村部門要立即開展內部安全隱患大檢查，特別是針對老舊家屬院、住宅區，重點檢查電梯、壓力容器等特種設備，用電線路、燃氣、用水管道、消防用品等重點設施、設備，消防通道、人員密集地等重點場所，嚴防單位內部發生安全生產事故。

（五）全面開展農村沼氣安全專項整治。一是摸清底數，建立安全臺賬。對全省目前在建和歷年建設的規�；�沼氣工程、農村戶用沼氣池全覆蓋摸底清查并登記造冊，建立規�；�沼氣工程安全使用及處置情況臺賬戶用沼氣池安全使用及處置情況臺賬，摸清沼氣池（沼氣工程）數量、地點及安全生產狀況。二是排查風險，建立隱患清單。在摸底清查基礎上，對全省規�；�沼氣工程、農村戶用沼氣池進行風險排查，建立安全風險隱患清單。三是限時整改，逐一消除隱患。對正在使用的沼氣池，在檢查中發現的安全隱患和問題要立即責令整改，并明確整改期限和責任人，做到邊清查邊整改。要把長期棄用或不具備使用條件沼氣池的安全處置工作作為專項整治的重點工作來抓。四是標本兼治，建立長效管理機制。制定和落實沼氣安全生產培訓制度，針對戶用沼氣池使用用戶及大型沼氣池工程操作人員進行安全生產宣傳及培訓。建立沼氣安全檢查管理制度，定期開展沼氣安全生產專項檢查，強化生產經營單位（個人）主體責任；健全農村沼氣安全生產事故上報和責任追究制度。

三、有效提升應急能力

全省各級農業農村部門要進一步加強應急處突能力建設，完善應急預案，強化物資儲備，加強隊伍建設，開展應急演練。

（一）進一步完善應急預案。全省各級農業農村部門要梳理農業安全生產重點行業、重點領域、重點部位的《安全生產事故應急預案》制定情況。還沒有制定的，要抓緊研究制定；已經制定但長時間未調整的，要與當前實際相結合進一步修訂完善；預案要貼近實際，注意與生產經營主體制定的預案相銜接，要注重指導性、有效性和可操作性。

（二）進一步強化物資儲備。全省各級農業農村部門要對現有應急物資情況進行摸底，掌握現有應急物資種類、數量、存放地點等信息，需要補充、更新的及時補充、更新，確保遇突發事件可隨時調用。

（三）進一步加強隊伍建設。要加強漁港漁船、農業機械、農村沼氣、涉農�；�品等重點行業領域的救援隊伍建設，組建相對穩定的專職或兼職應急救援隊伍，定期開展應急知識、能力培訓。要加強應急隊伍值班備勤，確保一旦發生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。

（四）進一步加強應急演練。各重點行業、重點領域、重點單位要根據預案，定期開展應急演練，通過演練鍛煉應急救援隊伍，提升應急處突能力。

四、加強應急值守妥善處置突發事件

各地各級農業農村部門，要按照政務值班工作要求，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，值班人員遇重大突發事件，要按照“快報事實，慎報原因”的原則，10分鐘內電話報告省農業農村廳辦公室，省農業農村廳辦公室按有關規定報省委、省政府。有安全監管職責的處室、單位要進一步完善本行業安全生產應急預案，及時組織開展貼近實戰的應急演練，并做好與有關農業生產經營主體應急預案的銜接。要加強災害性天氣、地質災害等對農業生產影響的研判分析，及時發布安全預警，提醒農業生產經營主體做好防范應對。重點行業的應急救援隊伍，要加強值班備勤，強化物資保障，確保遇突發險情時“召之能來，來之能戰，戰之能勝”。

省農業農村廳政務值班聯系電話：027-87874666；

傳真：027-87730422。

省農業農村廳辦公室聯系方式：

聯系人：肖黎明，李艷陽，張兵，

聯系電話：027-87875129，傳真電話：027-87665862。

湖北省農業農村廳

2021年6月13日